一🌞、總則

1.1目的

為了有效預防和妥善處置發生在校園內的各類公共安全事件，提高應對能力🥤，保護師生員工的生命財產安全、維護678的合法權益🏓，確保678和社會的穩定🐻，根據國家有關規定，結合本校實際，製訂本預案。

   1.2適用範圍

本應急預案所稱的公共安全事件是指突然發生🤥，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

1.3工作原則

1.3.1統一指揮👍🏿、分級負責。678成立公共安全事件應急處置工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），全面負責678公共安全事件應急處置工作👨‍🦽。建立健全“分類管理，分級負責，條塊結合😙，屬地管理”的應急管理體製。發生公共安全事件後，各單位（學院）要在應急領導小組統一領導下💐，迅速落實應急預案📝。在處置工作中💷，既要密切配合、齊抓共管，又要明確分工、各負其責，嚴格落實領導責任製和責任追究製。各單位（學院）黨政一把手為本單位公共安全事件第一責任人。

1.3.2以人為本、協同應對♟。堅持從保護師生生命和財產安全的角度出發👂🏼，充分發揮各級黨組織和行政部門的作用，依靠全校廣大師生，努力建立健全應對公共安全事件的有效機製，最大限度減少公共安全事件造成的人員傷亡和財產損失及其它危害🎂。發生公共安全事件後，678領導和各相關單位負責人要立即深入第一線🦹🏼‍♀️，掌握情況🧑🏻‍🎤，開展工作，控製局面🤷‍♂️🍾，形成以應急領導小組為指揮和領導核心、其他各級各部門協同配合的處置工作格局📒✋🏼。

1.3.3預防為主、平戰結合。堅持預防與應急處置相結合，立足於防範🧑‍🦼‍➡️，常抓不懈🫎🔃，防患於未然。經常性地做好應對公共安全事件的思想準備、預案準備、機製準備和工作準備。建立健全安全隱患🧹、矛盾糾紛排查🤓、整改和調處機製，積極做好教育和疏導工作🧘🏼‍♂️🦓，引導師生和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態擴大📝，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發現，早報告，早控製〽️，早解決。

1.3.4依法處置、加強保障。按照國家相關法律🧚‍♀️、法規和政策，加強應急管理，綜合運用教育🍘、協商、調解等方法處置678公共安全事件⬜️，做到依法辦事🤛🏽📺、合情合理🫐，使應對公共安全事件的工作規範化〽️、製度化、法製化。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。

二、組織機構和職責

   2.1 組織體系

堅持黨委的統一領導，校黨委全面負責應急處置工作，分管校領導負責具體指揮應急處置工作🙌🏿，校辦負責協助領導落實應急處置工作，形成由678各有關部門🧑‍🦼‍➡️、各院系相互協作的應急處置指揮機構💂🏽‍♀️。奉賢校區管委會、各部門、各院系根據678應急處置工作領導小組安排🙅🏻，結合本單位情況成立本單位應急指揮系統👭、製定應急預案。

2.2 組織架構

2.2.1678突發事件應急處置工作領導小組

組　長👩‍🦽‍➡️：黨委書記🍸、校長

常務副組長：分管安全穩定工作的校領導

副組長：分管相關工作的其他校領導

成　員：由校辦、紀委👴🏼、組織部、宣傳部、學工部👩🏽‍🍳、研究生院、保衛處、工會、教務處、人事處🙎🏻‍♂️、財務處、國際交流處🏂、資產與實驗室管理處、基建處、後勤服務中心✌🏻、信息化辦公室、繼續教育學院等單位主要負責同誌組成。

應急領導小組的主要職責：在市教委的統一領導下，全面負責處置678公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務；在處理公共安全事件過程中，協調與校外相關單位的關系；當公共安全事件超出678處置能力時🌊，依程序向市教委匯報，請求支持與配合👧🏿；部署和總結678年度公共安全事件應對工作🏆。

2.2.2678應急領導小組辦公室及主要職責

應急領導小組辦公室設在校辦，校辦主任擔任辦公室主任👱🏻‍♂️，保衛處處長任副主任。日常工作由678校辦🧔🏻、保衛處共同承擔。

應急領導小組辦公室的主要職責：履行值守應急💃🏿、信息匯總、綜合協調職能，發揮運轉樞紐作用。及時收集和分析相應的數據和工作情況🧔‍♂️，提出處置各類公共安全事件的指導意見和具體措施報678應急領導小組；督導、檢查校內各單位落實公共安全事件應急處置工作的情況；根據公共安全事件的性質對有關責任人進行責任追究🆒。

2.2.3　各應急處置工作組組成及主要職責

針對各類公共安全事件🤠⚡️，應急領導小組下設相應的應急處置工作組🍄‍🟫。各應急處置工作組和相關單位應根據工作職責👼🏻，在應急領導小組和分管校領導的統一指揮下，協調處理或牽頭協調處理相關的公共安全事件👩🏻‍🦽🧗🏼‍♂️。各應急處置工作組要根據事件發展趨勢動態調整事件級別ℹ️，不斷調整應急措施和方案，提高應急處置工作的針對性和時效性😒。

三⌛️、預防和預警機製

3.1 信息監測與報告

678各部門、各學院對自己單位內部的情況要進行監測和分析🌟，發現不穩定因素及時上報678黨委，678黨委根據實際情況確定應對預案。宣傳部🐗、學工部👨‍🎓、研究生院、保衛處、團委等部門要加強對學生思想動態的監測，信息化辦公室加強對校園網絡的監控，發現情況及時上報處理，在敏感時期要24小時監測，定時向678黨委報告，如出現緊急情況，678黨委根據情況啟動應急預案👩‍👦‍👦。

3.2 預警預防行為

應急領導小組在校黨委的領導下，根據實際情況決定向校內外發布預警信號👨🏿‍🦰👱🏼、啟用應急預案🎚，預警信號發布和命令下達統一由校辦負責🤽🏿‍♂️，各有關單位在接到信號和命令後應做好應急響應準備🍤，校辦負責督促檢查各項措施的落實工作🍑。

四、應急處置

4.1處置程序

突發事件的處置應當在上級部門、678黨委的統一指揮領導下🧇，各司其職，分工協作，服從大局，有條不紊地開展工作。

 4.1.1根據上級指示或678實際情況需要啟動應急預案時，由黨委書記下達啟動命令🫅🪕，校辦應立即通知相關成員在30分鐘內到達指定地點🤵🏿，由應急領導小組全體成員開會，進行部署，按預案中的工作分工分頭開展工作。

 4.1.2應急領導小組成員到達後必須在30分鐘內召集到本部門主要人員到崗到位，並迅速如實地向應急領導小組匯報有關情況和事態發展趨勢👨‍🦽‍➡️，並隨時保持通訊聯系。

 4.1.3校辦要及時向相應處置工作組負責人傳達上級領導的有關指示🧎‍➡️，並隨時向上級領導匯報事態發展的情況，明確答復各院系各部門負責人及現場工作人員的詢問和請示👳🏿‍♂️🍁。

 4.1.4突發事件一旦處置完畢，由應急領導小組請示上級領導同意後下達撤崗命令。

4.2 後期處置

緊急狀態解除後，由校辦牽頭做好善後處理🐦‍⬛、災後救助、損失情況評估等工作，並將總結上報上級有關部門。

五、宣傳教育

5.1 公共宣傳

各有關部門結合本部門工作職責和應急分工，有針對性地向678教職員工和學生進行相關知識的宣傳教育，公布本部門的應急處置電話，爭取要每個人都學會避險🧟‍♀️、自救、互救、減災等常識。

5.2 技能培訓

各部門對本部門人員進行應急技能培訓，要使每個應急人員在上崗前都能熟悉應急救援的常規性操作，同時更要做好學生自救、互救的技能培訓。

5.3 演習

678為保證應急措施能夠快速有效運行，將不定期的組織開展各種演習活動🙆‍♂️，檢查應急隊伍的反應能力。

六、附則

6.1 預案管理

本預案由應急領導小組負責解釋，校辦負責備案🚻，並根據實際情況和上級要求適時組織有關部門進行修訂、完善。

6.2 預案啟用

啟用本預案必須由校黨委書記批準。

本預案啟用後，各院系🤾🏻‍♀️、各部門必須聽從678公共安全應急處置領導小組的命令和指揮🪿。